La ley del proveedor de servicios domésticos

La entrada en vigor de la Legea nr. 111/2022, conocida como Legea Prestatorului Casnic, marcó un cambio importante en la forma de organizar y remunerar determinadas tareas domésticas ocasionales. Desde enero de 2024, este marco legal establece reglas concretas para una actividad que hasta ahora se movía, en muchos casos, en un terreno poco definido: trabajos de carácter doméstico, no cualificados, realizados en el hogar de una familia o de una persona sola.

El objetivo de la norma es dar más orden, trazabilidad y fiscalidad a una realidad muy extendida. En lugar de basarse en acuerdos informales o pagos en efectivo, la ley introduce un sistema específico para reconocer tanto al beneficiario como al prestador casero, con obligaciones y límites claramente establecidos.

Qué entiende la ley por actividad casera

La legislación define la actividad casera como una tarea ocasional, no cualificada y vinculada al hogar de una familia o de una persona sola, siempre que se preste a cambio de la condición de beneficiario casero. No se trata, por tanto, de un empleo doméstico tradicional con carácter permanente, sino de servicios puntuales que pueden cubrir necesidades concretas del día a día.

Para desempeñar estas actividades, la persona debe tener al menos 16 años. Además, la ley excluye a los miembros de la familia del beneficiario, de modo que la prestación del servicio se reserva a terceros ajenos al núcleo familiar. Con ello se pretende diferenciar esta figura de las tareas habituales que se realizan dentro del propio hogar por convivencia o parentesco.

Cómo se paga el trabajo doméstico ocasional

Uno de los cambios más relevantes es la forma de pago. La compensación por estas actividades ya no se realiza en efectivo ni por transferencia bancaria directa, sino mediante tichete de activități casnice, es decir, vales de valor fijo que después pueden canjearse por dinero. Este sistema busca formalizar la relación entre quien encarga el servicio y quien lo presta, al tiempo que deja constancia de la actividad realizada.

Estos tickets no tienen solo una función de pago: también están sujetos a tributación. Sobre su valor se aplican el impuesto sobre la renta y la contribución a pensiones, lo que integra a los prestadores caseros en el sistema público correspondiente. La norma persigue así que este tipo de trabajo, aunque ocasional, no quede fuera de la contribución fiscal y social.

Duración de la jornada y tipos de tareas permitidas

La ley también fija límites claros a la jornada. Un prestador casero no puede trabajar más de 12 horas al día. En el caso de los jóvenes de entre 16 y 18 años, el máximo se reduce a seis horas diarias. Esta limitación introduce una protección adicional para los menores de edad que puedan participar en este sistema.

En cuanto a las actividades permitidas, la lista incluye tareas domésticas de diversa índole, entre ellas:

• servicios de limpieza e higienización;
• lavado y planchado de ropa;
• costura;
• preparación de alimentos;
• cuidado personal;
• alimentación o supervisión de una persona beneficiaria dependiente.

El enfoque es deliberadamente amplio, pero sigue centrado en funciones domésticas básicas y no especializadas. La idea es cubrir necesidades cotidianas del hogar sin convertir este marco en una vía para tareas profesionales que requieran cualificación específica.

La plataforma electrónica prevista por la ley

Para que el sistema funcione, la norma prevé la creación de una plataforma electrónica destinada a registrar las actividades caseras. Este instrumento sirve para facilitar la relación entre los usuarios, las agencias de empleo y los prestadores caseros, además de permitir un mejor seguimiento administrativo de las actividades realizadas.

La puesta en marcha de esta plataforma es un elemento esencial, porque la ley no puede operar plenamente sin ella. Su función no es solo técnica: también actúa como base para organizar el sistema, dar trazabilidad a los tickets y simplificar la gestión de una actividad que, por su propia naturaleza, se presta de forma dispersa y ocasional.

Tiques de actividades caseras para los trabajadores por cuenta ajena

Otra novedad relevante es que los empleadores pueden ofrecer a sus trabajadores tique de actividades caseras. En este caso, estos vales se someten a tributación, pero no están sujetos a las contribuciones sociales obligatorias. Además, la empresa no paga la contribución asiguratorie de muncă por este concepto.

La medida abre una vía complementaria de retribución o incentivo, sin alterar la naturaleza fiscal básica del instrumento. Para el empleador, supone una alternativa con un tratamiento específico; para el trabajador, puede convertirse en un beneficio adicional ligado al uso de este sistema regulado.

Cuánto recibe realmente el prestador casero

La ley fija que, a partir de 2024, el valor bruto de cada ticket será de 15 lei. Sobre esa cantidad se aplica un impuesto del 10% y una contribución a pensiones del 25%, aunque ambos porcentajes se calculan sobre la mitad del valor del ticket. En términos prácticos, el prestador cobra una cuantía neta de 12,375 lei por cada vale.

La diferencia entre el valor bruto y el importe neto, 2,625 lei, se destina al presupuesto del Estado. Además, el valor de estos tickets se actualizará según la inflación, de forma parecida a lo que ocurre con otros instrumentos de valor indexado, como los tickets de comida. Este mecanismo evita que el importe quede desfasado con el tiempo y mantiene la referencia económica del sistema.

En conjunto, la Legea Prestatorului Casnic introduce una forma de ordenar el trabajo doméstico ocasional que combina formalización, tributación y protección administrativa. Para los hogares, significa contar con un marco más claro a la hora de encargar tareas puntuales; para quienes las realizan, supone reconocer esa actividad dentro de un sistema legal definido y con efectos fiscales concretos.